工业园区和产业集群要加强资源共享，实施集中治理，开展园区监测评估，建立环境信息共享平台。对石化、化工类工业园区和产业集群，推行泄漏检测统一监管，鼓励建立园区LDAR信息管理平台;对活性炭使用量大的工业园区和产业集群，鼓励地方统筹规划，建设区域性活性炭集中再生基地，建立活性炭分散使用、统一回收、集中再生的管理模式，有效解决活性炭不及时更换、不脱附再生、监管难度大的问题，对脱附的VOCs等污染物应进行妥善处置。重点区域2020年年底前基本完成。石化、化工类工业园区应建设监测预警监控体系，具备条件的，开展走航监测、网格化监测以及溯源分析等工作。涉恶臭污染的工业园区和产业集群，推广实施恶臭电子鼻监控预警。

日前，生态环境部印发《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(以下简称《方案》)提出，到2020年，建立健全VOCs污染防治管理体系，重点区域、重点行业VOCs治理取得明显成效，完成“十三五"规划确定的VOCs排放量下降10%的目标任务，协同控制温室气体排放，推动环境空气质量持续改善。

近年来，我国PM2.5污染控制取得积极进展，尤其是京津冀及周边地区、长三角地区等改善明显，但PM2.5浓度仍处于高位，超标现象依然普遍。京津冀及周边地区源解析结果表明，当前阶段有机物(OM)是PM2.5的主要组分，占比达20%~40%。其中，二次有机物占OM比例为30%~50%，主要来自VOCs转化生成。

我国工业涂料中水性、粉末等低VOCs含量涂料的使用比例不足20%，低于欧美等发达国家40%~60%的水平;VOCs挥发性强，涉及行业广，产排污环节多，无组织排放特征明显;VOCs废气组分复杂，治理技术多样，适用性差异大，技术选择和系统匹配性要求高，在一些地区，低温等离子、光催化、光氧化等低效技术应用甚至达80%以上，治污效果差。同时，企业普遍存在管理制度不健全、操作规程未建立、人员技术能力不足等问题，自行监测质量普遍不高，点位设置不合理、采样方式不规范、监测时段代表性不强等问题突出。

有利于通过大气治理促进产业结构调整。由于大气治理涉及行业多，各地产业基础差距大，制定全国统一的分级认定标准，避免各地认定标准出现多样化，从而使国内优势企业获得更大发展空间，既鼓励了企业加大环保投入，又通过环保手段实现了优胜劣汰，促进产业结构调整，有利于打造“良币驱逐劣币的公平竞争环境"。

事实上，受此次政策影响大的则是钢铁行业。

主要的标准为《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993），其对氨、三硫化氢、甲硫醇、甲硫醚、二甲、二硫化碳、苯乙烯、臭气浓度做出排放限值规定，此外还有《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）、《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）、《柠檬酸工业污染物排放标准》（GB19430-2004）、《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2001）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）、《味精工业污染物排放标准》（GB19431-2004）、《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB19596-2001）、《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466- 2005）、《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）等众多行业对臭气浓度指标做出规定（表 1），凸显出目前加强恶臭监测对于环保管理工作的重要性。